Page 148 - Biênio 2018-2019
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CONSCIÊNCIA AMBIENTAL - TCE














 Dividido em sete orientações, o documento destaca, em seu primeiro item, ser   “Temos  que  pensar  um  novo  modelo  de  desenvolvimento  da  Amazônia,  que  integre  a   No encerramento da programação matutina do simpósio, o gerente da Afrosai,
 dever de todos os Tribunais de Contas orientar seus jurisdicionados para a gestão   utilização da floresta de maneira sustentável. E o Amazonas tem o potencial de ser o líder   Valentine Bongado Onya, apresentou o tema “A África e o Meio Ambiente”, com
 Os tribunais de contas brasileiros deverão incluir em todas as suas dimensões de   “É inquestionável a posição da Amazônia para a preservação do equilíbrio climático de boa   ambiental consciente. A carta também direciona para o intercâmbio de ações e   desse novo marco de preservação ambiental mundial. Os demais países precisam entender   um balanço das consequências da ação humana sobre a Bacia do Congo.
 auditoria e controle, as questões inerentes à manutenção e preservação do meio   parte do planeta. É preciso mostrar que preservar a Amazônia é preservar as condições de   conhecimentos entre as Cortes de Contas dos Estados e também a observância   sua dependência do ciclo hidrológico e de carbono da Amazônia, para a nossa
 ambiente.  vida das futuras gerações de seres humanos e, por que não dizer, da fauna e da flora do   pela padronização dos atos, de acordo com as recomendações da Organização   sobrevivência. Esse é o desafio”, afirmou Lovejoy, que há 50 anos atua no Brasil em trabalhos   Fizeram parte da programação vespertina do segundo dia do Sigam, o painel com
    planeta. É isso que estamos fazendo. Debatendo e propondo objetivos para, a longo prazo,   Internacional de Instituições Superiores de Auditoria (Intosai).  focados na floresta tropical.  as apresentações do juiz conselheiro Januário Guibunda, do Tribunal de Contas de
 Essa é uma das orientações que integram a “Carta da Amazônia”, documento   conseguirmos vencer a mudança climática que está ameaçando a vida no nosso planeta”,   Moçambique,  do  conselheiro  Eurípedes  Salles,  do  Tribunal  de  Contas  dos
 apresentado no encerramento do II Simpósio Internacional Sobre Gestão Ambiental   disse a presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos.  A capacitação dos servidores em gestão ambiental e maior rigor na fiscalização dos   Ministros e autoridades internacionais  Municípios de São Paulo (TCM-SP), do professor doutor José Galizia Tundisi, da
 e Controle de Contas Públicas (Sigam), promovido pelo Tribunal de Contas, em   licenciamentos ambientais são destacados no quarto item da carta, que inclui ainda   O segundo dia do evento começou com o painel moderado pelo conselheiro Ivan Bonilha,   Universidade Federal de São Carlos (Ufscar); e do desembargador Elton Leme, do
 outubro de 2019, e convencionado por todas as Cortes de Contas brasileiras.
 a recomendação para a criação permanente de grupos de trabalho dentro dos   presidente do Instituto Rui Barbosa (IRB) e contou com as participações do presidente do   Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro; e ainda a palestra com a doutora Coleen
 tribunais, formados por servidores de diferentes Cortes de Contas, para   Tribunal de Contas da União (TCU), ministro José Mucio Monteiro Filho, do ministro do   Scanlan Lyons, secretária-executiva do Fórum Global dos Governadores para   O vice-diretor de Agricultura, Recursos e Divisão de Auditoria Ambiental de Pequim (China),
 Para a presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos, o exemplo da Corte de Contas   manutenção do diálogo iniciado no simpósio e a recomendação para convocar   Supremo Tribunal Federal (STF), Luiz Fux, do presidente do Tribunal de Contas de Portugal,   Climas e Floresta (GCF), e a mesa-redonda com o secretário de Meio Ambiente do   Lin Jinjun, foi um dos palestrantes internacionais do II Sigam
 do Amazonas, que criou em 2010 o Departamento de Auditorias Ambientais,   prefeitos e secretários municipais para promover políticas públicas permanentes de   juiz-conselheiro Vítor Caldeira, e do gerente das Organizações de Controle da África (African   Amazonas, Eduardo Taveira, e o ex-senador da República, João Pedro Gonçalves.
 mostra  o  compromisso  do  tribunal  e  a  necessidade  dos  demais  órgãos   educação ambiental, em acordo com a Política Nacional de Educação Ambiental.  Organization of SAIs – Afrosai), Valentine Bongado Onya.  O ministro do TCU, Benjamin Zymler, abriu o último painel do II Sigam afirmando que o
 fiscalizadores em especializar seus servidores em gestão ambiental.                        evento deve ser exemplo às Cortes de Contas do país, porque mostra a capacidade de
                  Marco extraordinário
 No último item da “Carta da Amazônia”, o TCE-AM firma o compromisso de   Com o tema “Meio Ambiente, Desenvolvimento Econômico e o Código Florestal”, o ministro   O último dia de debates do II Sigam foi aberto com a palestra do coordenador de   aproximação do TCE-AM de induzir boas práticas ecologicamente equilibradas junto à   Aplicativo ‘Sou Eco’  “O TCE está muito satisfeito em disponibilizar o aplicativo ‘Sou Eco’ diretamente nas mãos
 promover, a cada dois anos, uma nova edição do evento.  Luiz Fux ressaltou o papel do tribunal na garantia do desenvolvimento sustentável. Na sua   ações ambientais do TCE-AM, conselheiro Júlio Pinheiro, que falou sobre auditorias   população amazonense.  Paralelamente aos debates, palestras e painéis com especialistas e autoridades   de todos os cidadãos do Amazonas. Agora qualquer pessoa poderá utilizar a tecnologia em
 avaliação, a relação entre a preservação do meio ambiente e as proteções à dignidade   ambientais na Amazônia.                                                                                                  estaduais, federais e internacionais, aconteceram, durante o Sigam, uma série de   favor da preservação da natureza e nós, do tribunal, estamos felizes em poder proporcionar
 Cooperação internacional  humana, contidas na Constituição Federal, muitas vezes dão ao STF a responsabilidade de   “É uma honra estar aqui e dizer que fico impressionado com a capacidade do TCE-AM de se     outras atividades, lançamentos e mostras com foco em iniciativas e projetos voltados   isso”, disse a conselheira Yara Lins dos Santos.
 O Simpósio Internacional Sobre Gestão Ambiental e Controle de Contas Públicas   tomar decisões que contrapõem desenvolvimento econômico e a preservação da natureza.  “Nossa  perspectiva deve  ser do  risco ambiental,  e não  do dano efetivamente   aproximar dos seus jurisdicionados. Entendo este evento como um marco extraordinário na   para as questões ambientais e a sustentabilidade.
 (Sigam) reuniu, entre os dias 17 e 19 de outubro de 2019, mais de 1,6 mil pessoas   praticado. Se nós aferirmos e fiscalizarmos os potenciais danos ambientais que   vida dos Tribunais de Contas, porque a questão ambiental ainda é uma zona opaca, mas a                                  Outro destaque do evento, que foi transmitido ao vivo do tribunal, pelo Facebook e Youtube,
 entre ministros, conselheiros, pesquisadores e estudantes para debater o futuro da   “Ao mesmo em tempo que a Constituição garante a proteção à natureza, ela também garante   podem  vir  a  ser  causados  ainda  no  nascedouro,  exigindo  aquilo  que  a  Lei   luz que o TCE-AM coloca sobre o tema inspira a todos nós, porque aqui iniciamos uma   Entre os destaques está o lançamento pelo TCE-AM do aplicativo para smartphones   foi o lançamento da coletânea de 25 artigos científicos realizados pelas instituições de ensino
 preservação ambiental no planeta, por meio da atuação das Cortes de Contas e   o desenvolvimento econômico. Ao estabelecer a ordem econômica, ela confia a todos uma   determina como obrigatoriedade, nós minimizamos esses riscos”, explicou o   grande evolução de pensamento pela preservação do meio ambiente”, declarou Zymler, ao   “Sou Eco”, que permite aos cidadãos encaminhar denúncias de crimes ambientais,   superior parceiras do tribunal, produzidos por estudantes e professores do Instituto Federal
 parcerias institucionais.  existência digna. As vezes temos escolhas trágicas, mas, em caso de dúvida, a preferência   conselheiro Júlio Pinheiro.  ressaltar o interesse do presidente do TCU, ministro José Múcio Monteiro, de colocar o órgão   ou sobre a má prestação de serviços públicos diretamente ao tribunal, por meio de   do Amazonas (Ifam), da Universidade Federal do Amazonas (Ufam) e da Universidade
 sempre será dada ao meio ambiente”, afirmou Luiz Fux.                                      à disposição da Corte de Contas do Amazonas, para a próxima edição do evento, prevista,                              fotos e possibilidade de georreferenciamento.                                Estado do Amazonas (UEA).
 No primeiro dia do evento, realizado no Centro de Convenções Vasco Vasques, o   Também participaram do painel o subprocurador-geral da República, Paulo   de acordo com a “Carta da Amazônia”, para 2021.
 biólogo norte-americano, professor doutor Thomas Lovejoy, membro sênior da   Um dos destaques internacionais do evento, o presidente do Tribunal de Contas de Portugal,   Gustavo Gonet Branco, o auditor do Tribunal de Contas Europeu, Ernesto Roessing,   Idealizado pelo coordenador de Ações Ambientais do TCE-AM, conselheiro Júlio   O grande público que passou pelo Centro de Convenções Vasco Vasques durante os três
 Fundação das Nações Unidas e pesquisador convidado do TCE, fez a conferência   Vítor Caldeira, falou sobre a experiência no controle ambiental e o papel das Cortes de   e o advogado e professor de Direito, Jorge Ulisses Jacoby Fernandes.  Tendo como mediadora a conselheira-presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos, o painel   Pinheiro, a ferramenta foi desenvolvida em parceria com a Universidade do Estado   dias do evento também pode conferir a exposição “Lixo nosso de cada dia: o que você faz
 de abertura com o tema “Florestas e Biodiversidade”, na qual defendeu que a   Contas na prossecução dos 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) elaborados   apresentou as palestras do doutor Lin Jinjun, vice-diretor de Agricultura, Recursos e Divisão de   do Amazonas (UEA) e as denúncias recebidas, via aplicativo, são imediatamente   com ele”, e os estandes de produtos, artigos artesanais e de 16 órgãos públicos federais,
 cooperação entre nações para benefício e preservação da Amazônia não significa   pela ONU.  Auditoria Ambiental de Pequim (China); do professor, advogado e ambientalista Fábio                                 apuradas.                                                                    estaduais, municipais e entidades da sociedade civil.
 risco de perda da soberania nacional.                                                      Feldman; e do ministro do Superior Tribunal de Justiça (STJ), Mauro Campbell Marques, que
 Na sequência, o presidente do TCU, ministro José Múcio Monteiro Filho, apresentou o tema   apresentou a doutrina jurídica que disciplina regras e punições para agentes públicos e civis,
 “A Experiência do Tribunal de Contas da União no Controle Ambiental”, no qual destacou a   “Ao mesmo tempo que a Constituição garante a proteção à natureza, ela também   que promovam a destruição do meio ambiente.
 trajetória que levou o TCU a ser um ferrenho defensor de políticas públicas, como ações de   garante o desenvolvimento econômico. Ao estabelecer a ordem econômica, ela
 fiscalização, controle e avaliação ambientais.  confia a todos uma existência digna. As vezes temos escolhas trágicas, mas, em caso
                  de dúvida, a preferência sempre será dada ao meio ambiente”, ministro do
                  Supremo Tribunal Federal (STF), Luiz Fux



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