Page 147 - Biênio 2018-2019
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CONSCIÊNCIA AMBIENTAL - TCE














 Dividido em sete orientações, o documento destaca, em seu primeiro item, ser   “Temos  que  pensar  um  novo  modelo  de  desenvolvimento  da  Amazônia,  que  integre  a                                          No encerramento da programação matutina do simpósio, o gerente da Afrosai,
 dever de todos os Tribunais de Contas orientar seus jurisdicionados para a gestão   utilização da floresta de maneira sustentável. E o Amazonas tem o potencial de ser o líder                                     Valentine Bongado Onya, apresentou o tema “A África e o Meio Ambiente”, com
 Os tribunais de contas brasileiros deverão incluir em todas as suas dimensões de   “É inquestionável a posição da Amazônia para a preservação do equilíbrio climático de boa   ambiental consciente. A carta também direciona para o intercâmbio de ações e   desse novo marco de preservação ambiental mundial. Os demais países precisam entender   um balanço das consequências da ação humana sobre a Bacia do Congo.
 auditoria e controle, as questões inerentes à manutenção e preservação do meio   parte do planeta. É preciso mostrar que preservar a Amazônia é preservar as condições de   conhecimentos entre as Cortes de Contas dos Estados e também a observância   sua dependência do ciclo hidrológico e de carbono da Amazônia, para a nossa
 ambiente.  vida das futuras gerações de seres humanos e, por que não dizer, da fauna e da flora do   pela padronização dos atos, de acordo com as recomendações da Organização   sobrevivência. Esse é o desafio”, afirmou Lovejoy, que há 50 anos atua no Brasil em trabalhos   Fizeram parte da programação vespertina do segundo dia do Sigam, o painel com
    planeta. É isso que estamos fazendo. Debatendo e propondo objetivos para, a longo prazo,   Internacional de Instituições Superiores de Auditoria (Intosai).  focados na floresta tropical.                      as apresentações do juiz conselheiro Januário Guibunda, do Tribunal de Contas de
 Essa é uma das orientações que integram a “Carta da Amazônia”, documento   conseguirmos vencer a mudança climática que está ameaçando a vida no nosso planeta”,                                                    Moçambique,  do  conselheiro  Eurípedes  Salles,  do  Tribunal  de  Contas  dos
 apresentado no encerramento do II Simpósio Internacional Sobre Gestão Ambiental   disse a presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos.  A capacitação dos servidores em gestão ambiental e maior rigor na fiscalização dos   Ministros e autoridades internacionais  Municípios de São Paulo (TCM-SP), do professor doutor José Galizia Tundisi, da
 e Controle de Contas Públicas (Sigam), promovido pelo Tribunal de Contas, em   licenciamentos ambientais são destacados no quarto item da carta, que inclui ainda   O segundo dia do evento começou com o painel moderado pelo conselheiro Ivan Bonilha,   Universidade Federal de São Carlos (Ufscar); e do desembargador Elton Leme, do
 outubro de 2019, e convencionado por todas as Cortes de Contas brasileiras.
 a recomendação para a criação permanente de grupos de trabalho dentro dos   presidente do Instituto Rui Barbosa (IRB) e contou com as participações do presidente do                                               Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro; e ainda a palestra com a doutora Coleen
 tribunais, formados por servidores de diferentes Cortes de Contas, para   Tribunal de Contas da União (TCU), ministro José Mucio Monteiro Filho, do ministro do                                                    Scanlan Lyons, secretária-executiva do Fórum Global dos Governadores para
 Para a presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos, o exemplo da Corte de Contas   manutenção do diálogo iniciado no simpósio e a recomendação para convocar   Supremo Tribunal Federal (STF), Luiz Fux, do presidente do Tribunal de Contas de Portugal,   Climas e Floresta (GCF), e a mesa-redonda com o secretário de Meio Ambiente do
 do Amazonas, que criou em 2010 o Departamento de Auditorias Ambientais,   prefeitos e secretários municipais para promover políticas públicas permanentes de   juiz-conselheiro Vítor Caldeira, e do gerente das Organizações de Controle da África (African   Amazonas, Eduardo Taveira, e o ex-senador da República, João Pedro Gonçalves.
 mostra  o  compromisso  do  tribunal  e  a  necessidade  dos  demais  órgãos   educação ambiental, em acordo com a Política Nacional de Educação Ambiental.  Organization of SAIs – Afrosai), Valentine Bongado Onya.                                                                         O ministro do TCU, Benjamin Zymler, abriu o último painel do II Sigam afirmando que o
 fiscalizadores em especializar seus servidores em gestão ambiental.                                                                                                                                                                                                                           evento deve ser exemplo às Cortes de Contas do país, porque mostra a capacidade de
                                                                                                                                                                                                                    Marco extraordinário
 No último item da “Carta da Amazônia”, o TCE-AM firma o compromisso de   Com o tema “Meio Ambiente, Desenvolvimento Econômico e o Código Florestal”, o ministro                                                    O último dia de debates do II Sigam foi aberto com a palestra do coordenador de   aproximação do TCE-AM de induzir boas práticas ecologicamente equilibradas junto à                            Aplicativo ‘Sou Eco’                                                        “O TCE está muito satisfeito em disponibilizar o aplicativo ‘Sou Eco’ diretamente nas mãos
 promover, a cada dois anos, uma nova edição do evento.  Luiz Fux ressaltou o papel do tribunal na garantia do desenvolvimento sustentável. Na sua                                                                  ações ambientais do TCE-AM, conselheiro Júlio Pinheiro, que falou sobre auditorias   população amazonense.                                                                                      Paralelamente aos debates, palestras e painéis com especialistas e autoridades   de todos os cidadãos do Amazonas. Agora qualquer pessoa poderá utilizar a tecnologia em
 avaliação, a relação entre a preservação do meio ambiente e as proteções à dignidade                                                                                                                               ambientais na Amazônia.                                                                                                                                                                         estaduais, federais e internacionais, aconteceram, durante o Sigam, uma série de   favor da preservação da natureza e nós, do tribunal, estamos felizes em poder proporcionar
 Cooperação internacional  humana, contidas na Constituição Federal, muitas vezes dão ao STF a responsabilidade de                                                                                                                                                                             “É uma honra estar aqui e dizer que fico impressionado com a capacidade do TCE-AM de se                              outras atividades, lançamentos e mostras com foco em iniciativas e projetos voltados   isso”, disse a conselheira Yara Lins dos Santos.
 O Simpósio Internacional Sobre Gestão Ambiental e Controle de Contas Públicas   tomar decisões que contrapõem desenvolvimento econômico e a preservação da natureza.                                               “Nossa  perspectiva deve  ser do  risco ambiental,  e não  do dano efetivamente   aproximar dos seus jurisdicionados. Entendo este evento como um marco extraordinário na                       para as questões ambientais e a sustentabilidade.
 (Sigam) reuniu, entre os dias 17 e 19 de outubro de 2019, mais de 1,6 mil pessoas                                                                                                                                  praticado. Se nós aferirmos e fiscalizarmos os potenciais danos ambientais que   vida dos Tribunais de Contas, porque a questão ambiental ainda é uma zona opaca, mas a                                                                                                     Outro destaque do evento, que foi transmitido ao vivo do tribunal, pelo Facebook e Youtube,
 entre ministros, conselheiros, pesquisadores e estudantes para debater o futuro da   “Ao mesmo em tempo que a Constituição garante a proteção à natureza, ela também garante                                       podem  vir  a  ser  causados  ainda  no  nascedouro,  exigindo  aquilo  que  a  Lei   luz que o TCE-AM coloca sobre o tema inspira a todos nós, porque aqui iniciamos uma                       Entre os destaques está o lançamento pelo TCE-AM do aplicativo para smartphones   foi o lançamento da coletânea de 25 artigos científicos realizados pelas instituições de ensino
 preservação ambiental no planeta, por meio da atuação das Cortes de Contas e   o desenvolvimento econômico. Ao estabelecer a ordem econômica, ela confia a todos uma                                               determina como obrigatoriedade, nós minimizamos esses riscos”, explicou o   grande evolução de pensamento pela preservação do meio ambiente”, declarou Zymler, ao                               “Sou Eco”, que permite aos cidadãos encaminhar denúncias de crimes ambientais,   superior parceiras do tribunal, produzidos por estudantes e professores do Instituto Federal
 parcerias institucionais.  existência digna. As vezes temos escolhas trágicas, mas, em caso de dúvida, a preferência                                                                                               conselheiro Júlio Pinheiro.                                                ressaltar o interesse do presidente do TCU, ministro José Múcio Monteiro, de colocar o órgão                         ou sobre a má prestação de serviços públicos diretamente ao tribunal, por meio de   do Amazonas (Ifam), da Universidade Federal do Amazonas (Ufam) e da Universidade
 sempre será dada ao meio ambiente”, afirmou Luiz Fux.                                                                                                                                                                                                                                         à disposição da Corte de Contas do Amazonas, para a próxima edição do evento, prevista,                              fotos e possibilidade de georreferenciamento.                               Estado do Amazonas (UEA).
 No primeiro dia do evento, realizado no Centro de Convenções Vasco Vasques, o                                                                                                                                      Também participaram do painel o subprocurador-geral da República, Paulo    de acordo com a “Carta da Amazônia”, para 2021.
 biólogo norte-americano, professor doutor Thomas Lovejoy, membro sênior da   Um dos destaques internacionais do evento, o presidente do Tribunal de Contas de Portugal,                                            Gustavo Gonet Branco, o auditor do Tribunal de Contas Europeu, Ernesto Roessing,                                                                                                                Idealizado pelo coordenador de Ações Ambientais do TCE-AM, conselheiro Júlio   O grande público que passou pelo Centro de Convenções Vasco Vasques durante os três
 Fundação das Nações Unidas e pesquisador convidado do TCE, fez a conferência   Vítor Caldeira, falou sobre a experiência no controle ambiental e o papel das Cortes de                                             e o advogado e professor de Direito, Jorge Ulisses Jacoby Fernandes.       Tendo como mediadora a conselheira-presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos, o painel                              Pinheiro, a ferramenta foi desenvolvida em parceria com a Universidade do Estado   dias do evento também pode conferir a exposição “Lixo nosso de cada dia: o que você faz
 de abertura com o tema “Florestas e Biodiversidade”, na qual defendeu que a   Contas na prossecução dos 17 Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) elaborados                                                                                                                          apresentou as palestras do doutor Lin Jinjun, vice-diretor de Agricultura, Recursos e Divisão de                     do Amazonas (UEA) e as denúncias recebidas, via aplicativo, são imediatamente   com ele”, e os estandes de produtos, artigos artesanais e de 16 órgãos públicos federais,
 cooperação entre nações para benefício e preservação da Amazônia não significa   pela ONU.                                                                                                                                                                                                    Auditoria Ambiental de Pequim (China); do professor, advogado e ambientalista Fábio                                  apuradas.                                                                   estaduais, municipais e entidades da sociedade civil.
 risco de perda da soberania nacional.                                                                                                                                                                                                                                                         Feldman; e do ministro do Superior Tribunal de Justiça (STJ), Mauro Campbell Marques, que
 Na sequência, o presidente do TCU, ministro José Múcio Monteiro Filho, apresentou o tema                                                                                                                                                                                                      apresentou a doutrina jurídica que disciplina regras e punições para agentes públicos e civis,
 “A Experiência do Tribunal de Contas da União no Controle Ambiental”, no qual destacou a                                                                                                                                                                                                      que promovam a destruição do meio ambiente.
 trajetória que levou o TCU a ser um ferrenho defensor de políticas públicas, como ações de
 fiscalização, controle e avaliação ambientais.                                                                                                    Ministro do STF, Luiz Fux
                                                                                                                                                   fez palestra sobre meio ambiente,
                                                                                                                                                   desenvolvimento econômico
                                                                                                                                                   e o Código Florestal.


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