Page 27 - Biênio 2018-2019
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carreira profissional, Yara Lins dos Santos
a então senadora Eunice Michiles.
lembra que nem sequer havia banheiros
Para Yara Lins dos Santos, foi uma grande
femininos em diversos setores do tribunal,
inclusive no plenário - conquista que só se tornou
emoção. “Porque não foi fácil e, em nenhum
realidade na gestão do então presidente
momento, achei que seria. Mas nunca deixei de
confiar, antes de tudo em Deus, e também que o
Raimundo José Michiles (de 2008 a 2009).
trabalho sério, verdadeiramente comprometido
com o tribunal, com o nosso povo e as
“Uma das coisas que deveria mudar seria a
instituições amazonenses, seria reconhecido e
formação escolar dos gestores públicos de
valorizado”, afirmou.
hoje. Muitos não têm qualificação para gerir
os municípios e a prova disso é que a gente vê
É imprescindível registrar que, durante todo o
que os municípios não evoluem. É preciso ter
responsabilidade com o dinheiro público”.
crescimento profissional da conselheira-presidente
Yara Lins dos Santos, ela ainda formou família ao
(TCE-AM) em 1975, em pleno regime militar,
Santos lembra ainda das máquinas datilográficas,
lado de seu marido, Fausto Santos, e dos filhos
Ascendência
funcionava no edifício Tartaruga, no centro antigo
de calculadoras manuais e, claro, de como estava
Mas os infortúnios também passam. Yara Lins
Carlos Rodrigues, Tereza Raquel e Fausto Júnior.
finalizando o 2º grau. Ela só ingressou na
de Manaus.
dos Santos, então, passou de taquígrafa para
Universidade Federal do Amazonas(Ufam) em
inspetora de Controle Externo (quando iniciou o
“Em todo esse tempo, aquela menina de 18
Naquele ano, no dia 31 de outubro, uma jovem de
1976, onde cursou Contabilidade e depois Direito.
anos que nem sequer sabia dirigir um carro, se
trabalho in loco das fiscalizações nos municípios
18 anos entrou no local como taquígrafa, mediante
formou em duas faculdades, casou, teve três
do interior do Estado). Depois foi secretária
Mas, o crescimento profissional teve vários
concurso, e encontrou logo o então conselheiro
administrativa (por uma década até 1989),
filhos. Em alguns momentos, foi complicado
Hyperion Peixoto de Azevedo que, curioso,
entraves. A condição de ser mulher foi uma delas.
auditora adjunta, via aprovação em concurso
conciliar a maternidade com as obrigações
perguntou o que ela pretendia ser no TCE-AM. E
“Claro que eu não seria e nem fui exceção. Ser
público e com promoção automática para
profissionais, principalmente quando meus filhos
mulher no TCE-AM foi um desafio naquela época,
ela, que nem cursava ainda qualquer faculdade,
eram
Hoje,
pequenos.
fazendo
uma
auditora em 2002, função que exerceu
assim como foi difícil para outras mulheres em
respondeu prontamente: conselheira!
juntamente à de conselheira substituta até 2014.
retrospectiva, tudo valeu a pena, e sem o apoio
outras áreas. A primeira dificuldade foi de se
incondicional deles, teria sido impossível chegar
relacionar com os homens. Muitas vezes fui
O conselheiro riu. E os anos se passaram.
até esse momento”, reconheceu.
A carreira realmente ascendeu e sempre por
preterida. Depois, a dificuldade acontecia porque
próprios.
“Eu
tinha
méritos
familiares
Até que, em novembro de 2017, aquela moça de
eu era a única mulher em várias situações.
conselheiros e até políticos, mas sempre
O tempo não para
Conforme minha carreira crescia, eu era convidada
18 anos, agora Yara Amazônia Lins Rodrigues dos
Ao longo dos anos, Yara Lins dos Santos também
conquistei tudo por méritos próprios e por
Santos, sobe ao palco do Teatro Amazonas para
para eventos, almoços, reuniões, e tinha que dizer
foi testemunha ocular de várias transformações.
aprovação em concursos públicos”, declara.
que não queria ir para não ser inconveniente. Ou
assumir o cargo, não apenas de conselheira – que
pequeno nos anos 1970, com apenas 80 funcionários, até o desafio que
O Amazonas passou de 42 para 62 municípios;
ela já atua oficialmente desde 2014 – mas de
muitas vezes eu ia rápido e saía para os homens
tem hoje, onde as sessões do Tribunal Pleno são totalmente automatizadas.
E ainda em 2014, o sonho jovem Yara tornou-se
Manaus se transformou na maior metrópole da
conselheira-presidente do Tribunal de Contas, ou
ficarem mais à vontade”, contou.
“Os conselheiros entram em uma sessão hoje em dia e julgam 70
Região Norte do Brasil e o Tribunal de Contas se
realidade, ao ser escolhida pelo chefe do
seja, gestora-mor do lugar onde ela segue uma
processos, em 50 minutos. Antigamente, demorava até 12 horas para
Executivo estadual, em lista tríplice de auditores
modernizou, para acompanhar as mudanças
Da época em que raras mulheres que
trajetória que já completa 44 anos.
julgar um único processo de seis mil páginas. Quando eu era taquigrafa,
do próprio TCE, para integrar o Pleno da Corte
que os novos desafios exigem.
ficávamos de 9h até as 17h, em reuniões, anotando tudo”, conta a
de Contas do Amazonas, se tornando a segunda
conselheira-presidente.
mulher a ocupar o cargo de conselheira e,
Apesar de tudo, um hábito da conselheira
permanece o mesmo desde 1975: todos os dias
posteriormente, a primeira a gerir o tribunal em
quando chega e sai do TCE, Yara Lins dos Santos
2018, após eleição unânime de seus pares.
faz questão de bater seu ponto no registro. Para
ALTA PERFORMANCE - TCE O Tribunal de Contas do Estado do Amazonas Nessa história, Yara Lins dos Santos viu de tudo. De um tribunal ainda bem Aliás, como taquígrafa, a conselheira Yara Lins dos trabalhavam fora de casa tinham destaque na A primeira mulher conselheira no Amazonas foi
ela, o ato é mais do que um simples costume; contribuído e trabalhado no tribunal e, para novas tecnologias, como meio de ampliar a “Estamos tirando o tribunal do papel, literalmente,
mas “uma questão de respeito com a sociedade, tanto, na primeira decisão de sua gestão, eficiência: destaca-se a implantação de um dos porque não se trata apenas de fiscalizar e multar o
que aplica seus recursos no órgão e também determinou que fossem expandidos os planos de mais modernos centros de processamento de que estiver errado. Para tanto, iniciamos o Contratos temporários de
com todos os outros colegas da instituição”, saúde para todos os servidores aposentados. dados (Data Center) da Região Norte do Brasil aprimoramento de abordagens mais educativas e órgãos públicos na mira do TCE
declara. no tribunal. pedagógicas, junto aos jurisdicionados, enquanto
Outras importantes medidas de impacto na buscamos nos aproximar ainda mais da sociedade
“Ela é mais do que um exemplo para todos os qualidade de vida e das atividades “Com estes novos equipamentos, o TCE terá e o resultado é que hoje somos avaliados como um O Tribunal de Contas intensificou, durante a gestão da conselheira-presidente Yara
servidores do tribunal. Ela é motivo de orgulho, desenvolvidas na Corte de Contas, que irá condições de operar em plena capacidade, mesmo órgão mais ágil, firme e cada vez mais presente no Lins dos Santos, as fiscalizações concomitantes sobre as admissões de servidores,
principalmente para as mulheres, porque representar ganhos pelos próximos anos é a com aumento previsto de demanda, pelos cotidiano das pessoas”, declarou a conselheira. realizadas via contrato temporário, pelos gestores públicos do Estado, visando
sabemos por todas as dificuldades e questões restauração do prédio que, após 25 anos sem próximos 25 anos”, ressalta Yara Lins dos Santos burlar a norma constitucional do concurso público.
internas pelas quais passou para chegar aonde manutenção, apresentava uma série de que, já em 1986, quando secretária da “Orgulho-me como a sociedade hoje nos vê. Antes,
chegou. E até para os mais novos, como problemas estruturais, desde a parte elétrica, administração, foi responsável pela aquisição do quando alguém ia fazer uma denúncia, procurava Os principais alvos das ações foram os órgãos que, conforme levantamento
estagiários, que a tem como modelo de que é elevadores com problemas técnicos e alguns primeiro computador do órgão. apenas o Ministério Público. Agora, nos procuram realizado no TCE-AM, não realizam concurso público há mais de cinco anos – em
possível ter sucesso com muito trabalho e setores em condições insalubres de trabalho. Até também. Isso significa que viramos referência. alguns casos o período chega a 25 anos.
dedicação”, endossa o assessor de mesmo o telhado do prédio principal precisava Os sistemas computacionais da organização estão Quando alguém precisa de um dado técnico, corre
Comunicação do TCE-AM, Elvis Chaves. de urgentes reparos. concentrados no novo Data Center, desde o aqui. A oposição, quer bater no governo, vem aqui. Pela determinação da presidente, os órgãos públicos que, a despeito do
armazenamento de dados a sistemas de A situação também. E isso ocorre pelo fato da mandamento previsto no artigo 37, II, da Constituição de 1988, foram classificados Saúde e educação
“O tribunal era antes totalmente no papel, Ainda neste segmento, um novo setor médico, comunicação. Isso, vem coroar uma série de abertura que o TCE proporciona à sociedade”. como recorrentes no uso da via excepcionalíssima da contratação temporária, Ao longo do biênio 2018-2019, na gestão da presidente Yara Lins dos Santos, a Corte de
totalmente manual. Mas o mundo se moderniza ampliado e equipado, foi entregue em projetos – desenvolvidos pela Diretoria de tiveram os referidos procedimentos analisados pela Corte de Contas e os processos Contas emitiu vários alertas aos gestores públicos sobre a admissão de servidores, via
com a tecnologia. E nós também. Estamos substituição à antiga estrutura, inclusive com a Tecnologia da Informação (Ditin) – que incluem seletivos suspensos por meio de medida cautelar. contratos temporários, e a necessidade de realização de concursos públicos e o excesso de
lançando aplicativos para o público, em vez de contratação de especialistas como desde novos portais institucionais, nova rede gastos com a folha de pagamento.
virem ao TCE protocolar uma denúncia, será cardiologistas, fisioterapeutas e dentistas, para o interna de comunicação intranet e ampliação em “A proposta final é dar efetividade ao princípio do concurso público nas
feito, em breve, pelo celular. Hoje, inclusive, já atendimento dos profissionais que atuam no cinco vezes (300 MB) a velocidade da internet no administrações municipais e estaduais”, explicou a conselheira-presidente do TCE, Exemplos dessas ações foram os 97 alertas publicados no Diário Oficial Eletrônico do
usamos denúncias via WhatsApp”. tribunal e também dos menores aprendizes e tribunal. Yara Lins dos Santos. Tribunal, em junho de 2018, para municípios e órgãos que não realizam concursos públicos
estagiários, que passaram a ter direito ao há anos, como o Serviço Autônomo de Água e Esgoto (Saae), dos municípios de Maués e
Como presidente auxílio, sempre que necessário. Para completar o eixo de diretrizes, vale citar a Levantamento realizado pela Diretoria de Controle Externo de Admissões (Dicad) - Parintins, e as Câmaras Municipais de Caapiranga, Itamarati, Humaitá e Nhamundá, que
Ao assumir a presidência do TCE-AM, a ampliação das funções primordiais do Tribunal de órgão que avalia especificamente os atos de admissões - revelou que uma das há 20 anos não realizam processos seletivos e, também, para a Prefeitura de Presidente
conselheira Yara Amazônia Lins Rodrigues dos A humanização da gestão do TCE-AM teve seu Contas, de exercer o controle da gestão dos ocorrências mais frequentes detectadas pelas vistorias técnicas nos municípios do Figueiredo, por excesso de gastos com pessoal, emitido pela Diretoria de Controle Externo
Santos colocou em prática todo o aprendizado ápice com a decisão da conselheira-presidente recursos públicos, orientando, fiscalizando sua interior do Estado são as contratações temporárias de Agentes Comunitários de de Arrecadação, Subvenções e Renúncia de Receitas (Dicrea) do TCE, em outubro de 2019.
adquirido em mais de quatro décadas dedicadas de abrir as portas de seu gabinete para o correta e efetiva aplicação e garantindo a devida Saúde (ACS) e de Agentes de Combate a Endemias (ACE), apesar da Lei nº
ao serviço público e estabeleceu um tripé que atendimento personalizado de todo e qualquer visibilidade e credibilidade de suas ações à 11.350/2006 vedar a prática, exceto em casos de surtos epidêmicos. Além dos contratos temporários, também foram alvo dos alertas emitidos pelo tribunal aos
norteou todas as ações, projetos e realizações de servidor interessado, no horário vespertino. sociedade amazonense. gestores públicos, durante o período, a falta de obediência aos limites de gastos previstos em
sua gestão. Conforme a diretora da Dicad, Holga Naito, somente em janeiro de 2018, a lei nas áreas de Saúde, Educação e Magistério, com destaque para aplicação de recursos do
O segundo eixo da gestão de Yara Lins foram os diretoria solicitou à Secretaria de Controle Externo (Secex) sete representações, que Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
O primeiro pilar foi o respeito aos servidores do incentivos e investimentos na constante questionaram a contratação temporária de forma recorrente, caracterizando burla Profissionais da Educação (Fundeb).
órgão, inclusive com aqueles que já haviam modernização e atualização do TCE-AM às ao concurso público.
“A proposta final é dar efetividade ao princípio do concurso
público nas administrações municipais e estaduais”,
conselheira-presidente do TCE-AM, Yara Lins dos Santos
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